вернуться к новостям ИТ-безопасность детей: заседание рабочей группы 23.05.2019

Среди вопросов второго заседания – синтезированные фото- и видеоугрозы, мобильная безопасность детей, стандартизация процедур прекращения оборота противоправного контента

22 мая в Общественной Палате РФ прошло второе заседание Рабочей группы по информационной безопасности детей Общественного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка.

Повестка заседания состояла из восьми вопросов, среди них:

1. Мониторинг изменения норм 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в части возрастной классификации информационной продукции
   
   
2. Синтезированные фотовидеоугрозы: обсуждение просветительских рекомендаций по угрозе и обсуждение проекта изменений в статью 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни» о прекращении оборота подобного контента
   
   
3. Мобильная безопасность несовершеннолетних:  проблема отсутствия специализированных аппаратов и тарифных планов для детей с должным уровнем защищенности от контентных и коммуникационных угроз; предложения по поддержке создания таких телефонов в рамках Десятилетия детства;
   
   
4. Создание базовых перечней тем и методических рекомендаций для освещения в региональных информационно-просветительских материалах: обсуждение материалов по теме «Киберунижение»
   
   
5. Стандартизация процедур прекращения оборота противоправного контента: принятие решения о разработке проекта изменений в федеральное законодательство на основе положений Хартии
   
   
6. Начало разработки Федеральной целевой программы по созданию системы психологической поддержки жертв контентных угроз

По первому вопросу, с учетом регионального опыта, участники заседания высказали консолидированное мнение о необходимости диверсификации существующей схемы возрастной классификации информационной продукции, например, введения дополнительных классификаций «3+» и «9+».

По третьему вопросу участники заседания подробно обсудили проект необходимых изменений в законодательство о связи, позволяющих операторам создавать так называемые «детские тарифные планы», а также проблему отсутствия на рынке специализированных телефонных аппаратов, обеспечивающих информационную безопасность несовершеннолетних.

В ходе обсуждения участники заседания предложили скорректировать понятие лица, заключающего договор для предоставления услуг связи по обсуждаемому виду тарифных планов, заменив понятие «законного представителя несовершеннолетнего» на «лицо, действующее в интересах несовершеннолетнего» - так как, к примеру, иные близкие родственники, кроме родителей, формально не относятся законодателем к числу законных представителей.

По шестому вопросу участниками заседания был констатирован ряд сохраняющихся проблем в продвижении и принятии Хартии контентной цифровой индустрии, в том числе позиция Роскомнадзора, не способствовавшая привлечению субъектов цифровой индустрии к обсуждению и тем более внедрению положений Хартии. Было отмечено, что разработка соответствующих законодательных изменений, основанных на положении Хартии, может выступить побудительным фактором для внедрения предлагаемых мер в форме саморегулирования, а в случае неудачи такового – обеспечить должный уровень мониторинга и прекращения оборота противоправного контента на законодательном уровне.

В связи с этим, было рекомендовано выпустить в публичный оборот информацию о разработке проектов соответствующих законодательных изменений на ведущих отраслевых мероприятиях.