вернуться к новостям Рабочая группа по инфобезопасности детей: четвертое заседание 31.10.2019

Один из вопросов повестки - система маркировки позитивного контента, в том числе онлайн

30 октября в Общественной палате РФ прошло очередное заседание Рабочей группы по информационной безопасности детей Общественного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка.
К участию в заседании были приглашены представители Фонда «Разумный интернет», выполняющего функции администратора домена .ДЕТИ.

На заседании обсуждались следующие вопросы: 

1. Стандартизация процедур прекращения оборота противоправного контента
2. Синтезированные фотовидеоугрозы: мониторинг внедрения программно-технических защитных средств, обсуждение первого варианта поправок в действующие нормативно-правовые акты  (НПА)
3. Защита персональных данных несовершеннолетних: обсуждение проекта пакетов поправок в НПА в части прекращения обработки ПДн пропавших несовершеннолетних после их обнаружения
4. Создание базовых требований к квалификации региональных экспертов и оценке контентной продукции
5. Система маркировки позитивного контента

По первому вопросу повестки дня участники заседания повторно рассмотрели  выбранный на предыдущем заседании вариант проекта внесения изменений в НПА, включающий внесение изменений не только в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», но и в ФЗ «О персональных данных». Проект направлен Председателю Общественного совета.

Во втором вопросе были обсуждены дополнение УК РФ статьей 128.2, криминализующей незаконное использование изображения гражданина в целях причинения вреда его чести, достоинству и репутации. В ходе обсуждения было признано целесообразным выделить квалифицированный состав данного преступления по признаку несовершеннолетия потерпевшего (потерпевших).

По третьему вопросу участники заседания обсудили проект письма Роскомнадзора в части соблюдения законодательства при обработке персональных данных пропавших несовершеннолетних. Данный формат был избран в связи с установлением факта наличия всех необходимых механизмов и норм в действующем законодательстве (преимущественно Федеральном законе «О персональных данных» № 152-ФЗ) и с сущностью проблемы в недостаточном приложении существующих норм к рассматриваемой проблеме. Принятое решение: направить проект письма Председателю Общественного совета.

По 4 и 5 вопросам было рассмотрено два документа: проект внесения изменений в отдельные законодательные акты РФ, а именно – ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «О рекламе».

При обсуждении проекта было отмечено, что по своему смыслу оно корреспондирует с ранее высказанными мнениями и заключениями специалистов в части наличия возрастной маркировки информационной продукции. При этом было отмечено, что предлагаемый проект Заключения акцентирует внимание на аспектах, значимых для повседневного оборота информационной продукции – в частности, точного позиционирования информационной продукции на несовершеннолетних. Также было отмечено, что комментируемая законодательная инициатива налагает на экспертов информационной продукции несвойственные им обязанности. При этом была сочтена целесообразной детализация существующей возрастной маркировки путем введения уточняющих категорий.

В финальной части заседания обсуждался проект изменений в Правила оказания услуг телефонной связи, вводящих в правовое поле специальные тарифные планы для несовершеннолетних с предустановленными программно-аппаратными мерами доступа к позитивной информационной продукции и защиты от негативной информационной продукции. В частности, участники заседания обсудили вопрос обязательности наличия в «линейках» тарифных планов операторов связи тарифных планов для несовершеннолетних, а также вопрос ответственности в случае совершения с использованием такого тарифного плана действий, влекущих юридические.